國(guó)家發(fā)改委：2021年積極拓展鄉(xiāng)村消費(fèi) 大力提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化
發(fā)布時(shí)間：2021-01-20 來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委
1月19日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)1月份新聞發(fā)布會(huì)，介紹2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況和穩(wěn)投資、重點(diǎn)改革、新型城鎮(zhèn)化、中歐班列等工作進(jìn)展情況并回答記者提問(wèn)。
一、把握時(shí)機(jī)順應(yīng)大勢(shì)加快培育新型消費(fèi)
國(guó)家發(fā)改委綜合司司長(zhǎng)嚴(yán)鵬程表示，從去年下半年以來(lái)的消費(fèi)運(yùn)行看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售總體呈現(xiàn)持續(xù)回升態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)穩(wěn)步復(fù)蘇，線上消費(fèi)快速發(fā)展。
去年以來(lái)，為推動(dòng)居民消費(fèi)回補(bǔ)，出臺(tái)了一系列政策措施，政策效應(yīng)正在持續(xù)釋放。今年，將在抓好已出臺(tái)政策落實(shí)的同時(shí)，按照黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，圍繞提高居民消費(fèi)能力、改善消費(fèi)環(huán)境、開(kāi)拓消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)等，精準(zhǔn)加力施策，進(jìn)一步發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
一是著力提升居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。促進(jìn)居民消費(fèi)，首先要加大促進(jìn)居民增收的力度。要通過(guò)穩(wěn)定促進(jìn)就業(yè)、完善社保、加大轉(zhuǎn)移性支付、優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)等，穩(wěn)步提升居民消費(fèi)傾向和能力。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，以信用體系建設(shè)為抓手，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。同時(shí)，要實(shí)施好更加科學(xué)精準(zhǔn)的疫情防控措施，為居民消費(fèi)創(chuàng)造條件。
二是以高質(zhì)量供給進(jìn)一步提升傳統(tǒng)消費(fèi)。衣食住行需求仍是居民消費(fèi)的大頭，也是消費(fèi)升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要不斷提高供給質(zhì)量，推出更多專精特新產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者多樣化多層次消費(fèi)需求。要完善消費(fèi)政策，有序取消一些行政性限制消費(fèi)購(gòu)買的規(guī)定，推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)限購(gòu)城市適當(dāng)增加號(hào)牌指標(biāo)投放。要促進(jìn)家電等保有量大的耐用消費(fèi)品更新消費(fèi)，完善廢舊家電回收處理體系，支持開(kāi)展家電以舊換新活動(dòng)，推動(dòng)家電消費(fèi)更新升級(jí)。要積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。要推動(dòng)養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，大力增加高品質(zhì)服務(wù)供給。
三是把握時(shí)機(jī)順應(yīng)大勢(shì)加快培育新型消費(fèi)。要順應(yīng)新型消費(fèi)引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)，加快培育新型消費(fèi)市場(chǎng)，重點(diǎn)抓好《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，制定出臺(tái)具體實(shí)施方案，進(jìn)一步培育零售新業(yè)態(tài)、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、數(shù)字文旅、在線教育、智能體育等新型消費(fèi)，鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。
四是創(chuàng)新培育消費(fèi)區(qū)域增長(zhǎng)極。圍繞國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合城市群、都市圈發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌布局建設(shè)若干國(guó)家消費(fèi)中心、區(qū)域消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心。分批次培育形成一批具有較強(qiáng)代表性的新型消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè)。
五是積極拓展鄉(xiāng)村消費(fèi)。近年來(lái)鄉(xiāng)村消費(fèi)增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)，是挖掘消費(fèi)潛力的重要著力點(diǎn)。要大力提升電商、快遞進(jìn)農(nóng)村綜合水平和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，加快健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系和快遞物流配送體系，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化改造，引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展，提振農(nóng)村消費(fèi)。
二、春節(jié)期間督促各地壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人袁達(dá)表示，春節(jié)即將來(lái)臨，為保障重要民生商品供應(yīng)、價(jià)格不出現(xiàn)大幅上漲、困難群眾基本生活不受大的影響，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同各地區(qū)各部門(mén)，著力做好4方面工作。
一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切跟蹤糧油肉菜蛋果奶等重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)判預(yù)警，及時(shí)采取有力有效措施。
二是保障市場(chǎng)供應(yīng)。督促各地壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，針對(duì)肉類、蔬菜等重點(diǎn)品種，切實(shí)組織好生產(chǎn)供應(yīng)，推動(dòng)本地自給率較低的城市積極對(duì)接外地貨源、提前簽訂合同。組織做好生產(chǎn)調(diào)度、物流運(yùn)輸和終端銷售等各環(huán)節(jié)工作，保障重要民生商品運(yùn)輸通暢，充分利用好平價(jià)商店等渠道，確保全鏈條暢通運(yùn)行。
三是加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)，把握好時(shí)機(jī)、力度，及時(shí)投放各類儲(chǔ)備特別是中央凍豬肉儲(chǔ)備，確保春節(jié)期間重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格總體穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷檔脫銷和集中搶購(gòu)等情況。
四是兜住民生底線。針對(duì)疫情、寒冷天氣等突發(fā)事件，制定或完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急處置工作機(jī)制，做到有備無(wú)患。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)、足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)放一次性補(bǔ)貼，切實(shí)保障困難群眾基本生活。