政府繼續(xù)出臺(tái)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)政策
發(fā)布時(shí)間:2010-11-09 來源:admin
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議認(rèn)為,今年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn),中共中央、國(guó)務(wù)院帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服了特大自然災(zāi)害和世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)急劇變化造成的沖擊,保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。物價(jià)總水平漲幅得到控制,就業(yè)持續(xù)增加,糧食連續(xù)5年增產(chǎn),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排取得積極成效,改革開放繼續(xù)深化,以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?偟目矗瑖(guó)際不利因素和國(guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害沒有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和強(qiáng)勁活力。
會(huì)議指出,當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不穩(wěn)定因素明顯增多,對(duì)中國(guó)的影響逐步顯現(xiàn),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)明顯,企業(yè)利潤(rùn)和財(cái)政收入增速下降,資本市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)和低迷。我們既要充分估計(jì)國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識(shí)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性和艱巨性,增強(qiáng)憂患意識(shí),又要正確認(rèn)識(shí)我們的有利條件和積極因素,堅(jiān)定信心,冷靜觀察,多管齊下,有效應(yīng)對(duì),努力把好的形勢(shì)鞏固和發(fā)展下去。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好四季度經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于全面完成今年任務(wù),為明年的發(fā)展打下良好基礎(chǔ),尤為重要。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。同時(shí),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)的部署,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度。較大幅度提高糧食最低收購價(jià)格,制定并發(fā)布增加各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的方案,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。做好糧棉收購工作,盡快出臺(tái)振興奶業(yè)和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的政策,做好重大動(dòng)物疫病防控工作。
。ǘ┐龠M(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。完善中小企業(yè)擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)貸款,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政支持力度。
。ㄈ┍3诌M(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。提高服裝、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口,增加國(guó)內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口,促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。
。ㄋ模┘哟笸顿Y力度。加快地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè),保持合理的投資規(guī)模。
。ㄎ澹├^續(xù)控制價(jià)格上漲。改善主要農(nóng)產(chǎn)品和能源等基礎(chǔ)產(chǎn)品的供求關(guān)系,加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革,抓緊理順重要能源資源產(chǎn)品的價(jià)格關(guān)系。
。┰鷮(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。全面落實(shí)節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的監(jiān)督和行政執(zhí)法,督促地方和企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)控,強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管。
。ㄆ撸┳ズ秘(cái)政增收節(jié)支工作。加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,對(duì)用于解決民生問題的支出,要確保資金及時(shí)足額撥付到位,嚴(yán)格控制一般性支出,特別是防止年底突擊花錢,堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)。
。ò耍┘訌(qiáng)金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),努力保持資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(九)認(rèn)真做好食品安全和安全生產(chǎn)工作。抓緊落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,加快制定配套規(guī)章和工作方案。加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查力度,確保安全生產(chǎn)。
。ㄊ┡鉀Q好涉及民生的問題。出臺(tái)并落實(shí)保障低收入群眾和特殊群體基本生活的政策措施。對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放臨時(shí)伙食補(bǔ)貼,對(duì)汶川地震重災(zāi)區(qū)高中和高等教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予特別資助。提高優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加大保障性住房建設(shè)規(guī)模,降低住房交易稅費(fèi),支持居民購房。繼續(xù)做好困難群眾就業(yè)幫扶工作,特別要做好受災(zāi)地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)和倒閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)職工的社會(huì)保障工作。加快災(zāi)區(qū)公共設(shè)施建設(shè),確保群眾安全過冬。