已有十個(gè)省市實(shí)施冷鏈?zhǔn)称纷匪荩±滏準(zhǔn)称沸袠I(yè)將迎來(lái)巨變
發(fā)布時(shí)間：2020-10-29 來(lái)源：魚(yú)市場(chǎng)
1、北京追溯已記錄進(jìn)口冷鏈肉類(lèi)、水產(chǎn)品1176種
從11月1日起，北京市對(duì)進(jìn)口冷藏冷凍肉類(lèi)、水產(chǎn)品實(shí)行“碼上”追溯管理。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)于今年10月份開(kāi)展了試運(yùn)行工作。經(jīng)過(guò)各區(qū)的推動(dòng)和試點(diǎn)企業(yè)的積極參與，企業(yè)注冊(cè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)品品種逐漸完善，已記錄進(jìn)口冷藏冷凍肉類(lèi)、水產(chǎn)品品種1176種、1751批次，涉及40個(gè)國(guó)家及國(guó)內(nèi)26個(gè)省份。對(duì)于之前采購(gòu)的還未進(jìn)行追溯的相關(guān)產(chǎn)品，11月1日前仍要向平臺(tái)上傳追溯數(shù)據(jù)，進(jìn)行賦碼、貼碼才可以銷(xiāo)售。北京不允許來(lái)源不明的進(jìn)口冷藏冷凍肉類(lèi)、水產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
在北京追溯平臺(tái)正式運(yùn)行后，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將以進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚Q(mào)易商、農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、餐飲等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和防疫安全檢查力度，嚴(yán)查主體資格、貯存條件、追溯管理、質(zhì)量安全等情況，督促相關(guān)單位嚴(yán)格遵守北京市冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)管理要求。
目前，“北京追溯”平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口冷鏈肉類(lèi)、水產(chǎn)品的追溯管理，下一步，將視疫情防控和食品安全監(jiān)管的實(shí)際需要，適時(shí)研究將其他進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称�、�?guó)產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称芳{入追溯平臺(tái)追溯范圍。
2、進(jìn)口冷鏈肉類(lèi)和水產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)均需通過(guò)平臺(tái)
10月27日上午，海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員來(lái)到轄區(qū)一家連鎖生鮮超市檢查，測(cè)試超市出示的“北京追溯”二維碼是否與產(chǎn)品信息一致。
在超市里看到，冷藏柜里陳列的進(jìn)口牛肉、三文魚(yú)、巴沙魚(yú)和黑虎蝦，均出示了A4紙打印的“北京追溯”二維碼。
執(zhí)法人員拿起一盒從澳大利亞進(jìn)口的澳州和牛M4+牛肉卷，打開(kāi)手機(jī)里的“北京追溯”小程序掃碼，手機(jī)中出現(xiàn)商品編碼、批次號(hào)等信息，顯示產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)/地區(qū)為澳大利亞，上游省份為上海市，生產(chǎn)批號(hào)為20200108，對(duì)比包裝盒后張貼的信息，顯示這盒牛肉卷的分裝企業(yè)與上游企業(yè)相同，生產(chǎn)批次號(hào)與追溯信息相同。超市工作人員介紹，產(chǎn)品生產(chǎn)批次號(hào)具有“唯一性”。
據(jù)超市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該超市從10月1日對(duì)接“北京追溯”系統(tǒng)，10月9日開(kāi)始對(duì)店內(nèi)出售的進(jìn)口冷鏈肉類(lèi)和水產(chǎn)品等商品錄入追溯平臺(tái)。“一個(gè)批次的產(chǎn)品會(huì)使用一個(gè)二維碼。”
海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員表示，當(dāng)天檢查中，超市出示的“北京追溯”二維碼均與產(chǎn)品信息一致。
此外，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)介紹，需要到平臺(tái)注冊(cè)的企業(yè)，不僅是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭┴浧髽I(yè)，還包括超市、餐飲單位等經(jīng)營(yíng)單位。從11月1日起，涉及進(jìn)口冷鏈肉類(lèi)和水產(chǎn)品的交易，無(wú)論是銷(xiāo)售還是購(gòu)買(mǎi)，都需要通過(guò)“北京追溯”平臺(tái)完成，以便監(jiān)督上述商品的來(lái)源和流向。
海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品藥品安全協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)王浩介紹，目前海淀區(qū)已有近400家企業(yè)在平臺(tái)上完成了申請(qǐng)注冊(cè)。“在試運(yùn)行過(guò)程中，平臺(tái)對(duì)功能選項(xiàng)進(jìn)行了升級(jí)，要求企業(yè)在申報(bào)時(shí)必須勾選經(jīng)營(yíng)品類(lèi)，有三個(gè)選項(xiàng)可選，分別是進(jìn)口肉類(lèi)和水產(chǎn)品、其他進(jìn)口食品、國(guó)產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称贰?rdquo;
3、冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)迎來(lái)巨變
今年9月9日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中，流通業(yè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我國(guó)流通體系現(xiàn)代化程度仍然不高，還存在不少堵點(diǎn)亟待打通。因此要完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，支持關(guān)系居民日常生活的商貿(mào)流通設(shè)施改造升級(jí)、健康發(fā)展，并且加快建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系。
實(shí)際上，自2010年，商務(wù)部就會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展電子追溯體系建設(shè)，探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決產(chǎn)品溯源問(wèn)題。從肉菜到中藥材，再到食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等7大類(lèi)重要產(chǎn)品。十年來(lái)取得了顯著成效，追溯體系建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系得到完善，法規(guī)制度進(jìn)一步健全。
據(jù)了解，目前已有北京、天津、上海、重慶、遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東等十個(gè)省市實(shí)施冷鏈?zhǔn)称纷匪荨?/span>
冷鏈?zhǔn)称穼儆谑称罚菰词鞘称钒踩闹е�。即使沒(méi)有新冠疫情，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管，也已經(jīng)在路上。但疫情確實(shí)對(duì)冷鏈溯源起到了重大的推動(dòng)作用。
任何監(jiān)管措施都是有成本的，都是在安全和效率之間達(dá)到一種新的平衡。毫無(wú)疑問(wèn)，北京也好，山東也好，各地的措施都會(huì)帶來(lái)凍品流通成本的上升。既包括直接的成本，也包括間接的成本。因此，冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)必將迎來(lái)“陣痛”。目前，各地措施剛剛出臺(tái)，各路商家還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)，但是接下來(lái)這種監(jiān)管的壓力，將會(huì)逐漸傳導(dǎo)至每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)商家。
雖然凍品行業(yè)將有“陣痛”，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加強(qiáng)溯源管理，是重大利好：
一是將加速冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建。生鮮是電商最后的藍(lán)海，主要原因就是生鮮產(chǎn)品的非標(biāo)準(zhǔn)特性。冷鏈?zhǔn)称纷鳛樯r產(chǎn)品，同樣屬于非標(biāo)準(zhǔn)品。這種非標(biāo)準(zhǔn)性，除了產(chǎn)地、規(guī)格、品質(zhì)等產(chǎn)品本身特性之外，還有一個(gè)重要的原因：有些凍品來(lái)源不清、去向不明。通過(guò)構(gòu)建溯源網(wǎng)絡(luò)，讓身份清白的產(chǎn)品暢通無(wú)阻，讓身份成謎的產(chǎn)品無(wú)所遁形，從而大大降低市場(chǎng)交易的信任成本和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)——這是冷鏈?zhǔn)称菲樊a(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。
二是將加速形成規(guī)范、統(tǒng)一的冷鏈?zhǔn)称肥袌?chǎng)。上述十省市要么是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分饕诎�，要么是冷鏈�(zhǔn)称分饕M(fèi)地或集散地。十省市進(jìn)口、流通的冷鏈?zhǔn)称芳s占全國(guó)的96%以上。十省市的溯源網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建完成，距離全國(guó)網(wǎng)絡(luò)100%形成為期不遠(yuǎn)。冷鏈?zhǔn)称匪菰淳W(wǎng)也必將加速形成中國(guó)規(guī)范、統(tǒng)一的冷鏈?zhǔn)称肥袌?chǎng)。
三是與國(guó)際接軌是大勢(shì)所趨。冷鏈?zhǔn)称窐I(yè)態(tài)最早源于國(guó)外，如今貨物主要來(lái)自國(guó)外。中國(guó)的冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)發(fā)展，也要借鑒國(guó)外、與國(guó)際接軌。比如，此次“北京冷鏈”兼容國(guó)際上比較流行商品GS1編碼：“如產(chǎn)品包裝上已有符合GS1編碼和追溯標(biāo)準(zhǔn)的追溯碼，則無(wú)需另行賦碼”，就是明顯的信號(hào)：與國(guó)際接軌。
冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)，正在醞釀著一場(chǎng)巨變。