認(rèn)識(shí)和適應(yīng)動(dòng)物疫病預(yù)防新常態(tài)
發(fā)布時(shí)間：2015-04-21 來(lái)源：中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)
當(dāng)前，全國(guó)大部分地區(qū)全面進(jìn)入了春季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的大忙時(shí)節(jié)。動(dòng)物疫病預(yù)防面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)。一是動(dòng)物疫情形勢(shì)日趨復(fù)雜，病毒變異和新的病種不斷增加，防控難度越來(lái)越大；二是由于新增疫病的復(fù)雜，疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查的任務(wù)越來(lái)越重；三是由于監(jiān)測(cè)任務(wù)的不斷加大，對(duì)疫病檢測(cè)人員的要求越來(lái)越高；四是由于動(dòng)物疫病涉及面廣，全社會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生安全的關(guān)注越來(lái)越突出；五是基層經(jīng)費(fèi)物資保障有限，動(dòng)物疫病防控工作的壓力越來(lái)越大。
面對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防出現(xiàn)的新常態(tài)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)著重從以下方面努力：
一是思想認(rèn)識(shí)再提高。要通過(guò)多種會(huì)議和印發(fā)宣傳資料等方式方法，進(jìn)一步講清防控重大動(dòng)物疫病的重要性、必要性和緊迫性，促使廣大人民群眾特別是各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門工作人員思想認(rèn)識(shí)再提高。
二是法律法規(guī)再學(xué)習(xí)。要迅速加大對(duì)《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理?xiàng)l例》和《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》等學(xué)習(xí)宣傳力度，進(jìn)一步提升人民群眾法律法規(guī)的知曉率。同時(shí)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門和畜禽養(yǎng)殖單位要積極開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高其法律法規(guī)意識(shí)和依法依規(guī)防控重大動(dòng)物疫病的能力。
三是責(zé)任義務(wù)再明確。嚴(yán)格按照“政府保密度、部門保質(zhì)效”的要求，進(jìn)一步明確政府和部門的各自工作職責(zé)，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)追著抓、分管領(lǐng)導(dǎo)盯著抓、監(jiān)管部門搶著抓，持續(xù)發(fā)力、久久為功，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。
四是免疫注射再加強(qiáng)。各基層動(dòng)物防疫員要嚴(yán)格按照“村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”要求，對(duì)應(yīng)免畜禽進(jìn)行補(bǔ)免，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域牲畜進(jìn)行二次補(bǔ)免，確保免疫密度和免疫質(zhì)效。
五是疫病監(jiān)測(cè)再?gòu)?qiáng)化。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)要進(jìn)一步落實(shí)24小時(shí)值守等制度，加強(qiáng)輸入（出）動(dòng)物的疫病監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)牲畜采血檢測(cè)工作�；鶎有竽莲F醫(yī)部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物特別是規(guī)模養(yǎng)殖戶牲畜疫病監(jiān)測(cè)。
六是應(yīng)急處置再細(xì)化。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)疑似重大動(dòng)物疫病要“第一時(shí)間”報(bào)告，并嚴(yán)格執(zhí)行“早、快、嚴(yán)、小”和“24字”方針科學(xué)、規(guī)范處置。
七是死畜處理再加大。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門和各基層組織的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“四不一處理”要求，切實(shí)做好病死和死因不明畜禽的處置，為保障人居生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮積極作用。
八是規(guī)章制度再完善。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要對(duì)單位內(nèi)部各項(xiàng)管理制度進(jìn)行清理，廢除“過(guò)期失效”的規(guī)章制度，確保規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和有效性。
一是思想認(rèn)識(shí)再提高。要通過(guò)多種會(huì)議和印發(fā)宣傳資料等方式方法，進(jìn)一步講清防控重大動(dòng)物疫病的重要性、必要性和緊迫性，促使廣大人民群眾特別是各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門工作人員思想認(rèn)識(shí)再提高。
二是法律法規(guī)再學(xué)習(xí)。要迅速加大對(duì)《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理?xiàng)l例》和《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》等學(xué)習(xí)宣傳力度，進(jìn)一步提升人民群眾法律法規(guī)的知曉率。同時(shí)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門和畜禽養(yǎng)殖單位要積極開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高其法律法規(guī)意識(shí)和依法依規(guī)防控重大動(dòng)物疫病的能力。
三是責(zé)任義務(wù)再明確。嚴(yán)格按照“政府保密度、部門保質(zhì)效”的要求，進(jìn)一步明確政府和部門的各自工作職責(zé)，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)追著抓、分管領(lǐng)導(dǎo)盯著抓、監(jiān)管部門搶著抓，持續(xù)發(fā)力、久久為功，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。
四是免疫注射再加強(qiáng)。各基層動(dòng)物防疫員要嚴(yán)格按照“村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”要求，對(duì)應(yīng)免畜禽進(jìn)行補(bǔ)免，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域牲畜進(jìn)行二次補(bǔ)免，確保免疫密度和免疫質(zhì)效。
五是疫病監(jiān)測(cè)再?gòu)?qiáng)化。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)要進(jìn)一步落實(shí)24小時(shí)值守等制度，加強(qiáng)輸入（出）動(dòng)物的疫病監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)牲畜采血檢測(cè)工作�；鶎有竽莲F醫(yī)部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物特別是規(guī)模養(yǎng)殖戶牲畜疫病監(jiān)測(cè)。
六是應(yīng)急處置再細(xì)化。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)疑似重大動(dòng)物疫病要“第一時(shí)間”報(bào)告，并嚴(yán)格執(zhí)行“早、快、嚴(yán)、小”和“24字”方針科學(xué)、規(guī)范處置。
七是死畜處理再加大。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門和各基層組織的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“四不一處理”要求，切實(shí)做好病死和死因不明畜禽的處置，為保障人居生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮積極作用。
八是規(guī)章制度再完善。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要對(duì)單位內(nèi)部各項(xiàng)管理制度進(jìn)行清理，廢除“過(guò)期失效”的規(guī)章制度，確保規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和有效性。
動(dòng)物疫病預(yù)防工作事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的全局和安危。發(fā)展畜牧業(yè)固然有許多制約因素，但動(dòng)物疫病是最大的危險(xiǎn)因素。若一些嚴(yán)重的動(dòng)物疫病暴發(fā)流行，不僅會(huì)造成畜牧業(yè)的覆沒(méi)，還會(huì)危及人民身體健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。故此，動(dòng)物疫病預(yù)防是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的頭號(hào)大事。